“对我们来说，冬虫夏草不仅是珍稀的生物资源，更是串联杂多县域发展的关键纽带。”玉树藏族自治州杂多县委政法委副书记周龙说。

　　杂多县被称为“中国冬虫夏草第一县”，是澜沧江、当曲河的发源地，也是三江源水系众多支流的发源地，与西藏自治区昌都市、那曲市的丁青、巴青、聂荣等5县接壤。今年，杂多县实现冬虫夏草采挖、生态保护、牧民增收与社会稳定、民生发展的背后，“治理”二字的重要性不言而喻。

　　近日，“法治护航新征程 共筑平安青海新‘枫’景”玉树行采访组来到杂多县，实地见证。

　　春潮漫过，高原雪融，“软黄金”——冬虫夏草应时生长。而杂多县的冬虫夏草管理工作，也早早谋篇布局。

　　“2025年，杂多县坚持对外禁采，对内有序流动的原则，将继续禁止县外人员进入县域内采挖冬虫夏草。”“任何以冬虫夏草采挖为由，招揽县外人员前往杂多县进行采挖冬虫夏草的行为均属违法行为……”这是杂多县人民政府今年4月2日发布的关于禁止外来人员进入县域内采挖冬虫夏草通告的相关内容。

　　“杂多县的冬虫夏草采挖工作从2006年开始日趋规范，相关方案印发后，一直到2024年，每年基本不会有太大变化。但随着社会发展，杂多县已达到70%城镇化，一些草山产权纠纷和交易冲突越发明显，村规民约不好管，再往上也没有明确的规章制度。”周龙坦言，“2021年冬虫夏草列为国家二级保护野生植物，加之近年来社会治理越来越精细化，冬虫夏草采挖工作更要规范化、法治化。”

　　在此背景下，根据相关法律法规，杂多县于2025年4月14日印发虫草采挖管理工作实施方案。

　　“这是近20年来，杂多县冬虫夏草采挖管理工作的一次重大跨越。今年以来，我们构建‘1+9+8’立体管理架构（1个县级专班+9个专项小组+8个乡镇联动），完善‘1+1+2’政策体系（1个方案+1份通告+2项通知），形成上下贯通、全流程闭环管理格局。”周龙说，“加之杂多县界线长、冬虫夏草资源丰富、矛盾纠纷突出的特点，政法力量是维护社会大局平安稳定的最坚实力量。”

　　苏鲁乡是杂多县公认冬虫夏草产量最多、质量最好的区域，毫无疑问也是冬虫夏草采挖期的重要区域。据不完全统计，今年5月15日至19日进山期间，苏鲁乡平均每天有500余辆车进出。

　　6月9日，杂多县委副书记、县委常委、政法委书记一行深入苏鲁乡多晓村实地督导检查虫草采挖管理工作，周龙也在其中。针对矛盾纠纷排查、安全生产隐患等问题，督导检查组提出工作要求。

　　周龙介绍，值得一提的是，今年，杂多县委县政府提出“十要”“五结合”（党政要负责、生态要保护、管理要有序、采挖要安全、群众要增收、社会要稳定、形象要树好、保障要到位、落实要有力、信息要畅通）（与生态环境保护相结合、与生态旅游相结合、与群众增收相结合、与基层社会治理相结合、与深入贯彻中央八项规定精神学习教育相结合）管理要求，将冬虫夏草采挖管理工作作为基层社会治理的抓手，压实生态保护、社会稳定、安全生产、民生保障四重责任，营造社会稳定、群众增收、生态保护的良好局面。

　　其间，杂多县31名县级干部深入冬虫夏草产区开展督导调研59场次，实现冬虫夏草采挖重点区域走访全覆盖。按照“矛盾不上山，纠纷不涉草”的要求，化解小矛盾小纠纷45起，化解历史遗留草山纠纷2起，其中包含一起昂赛乡长达30余年的草山纠纷。

　　要想管得住，先得服务好；只有服务好，才能管得住。这是杂多县委政法委多年来总结的经验。

　　针对冬虫夏草采挖前期持续降雨引发的道路坍塌等问题，杂多县人民法院驻热情村服务站干警迅速反应，组建应急抢险队，冒雨投身到清障工作的最前线，徒手搬运散落的碎石，争分夺秒为道路畅通而努力。经过与村委会、乡政府沟通协调，在最短时间内恢复了主干道的通行能力，不仅保障冬虫夏草的顺利运输，更为牧民群众的生活物资补给提供了坚实保障，为平安采挖季奠定了坚实的交通基础。

　　在冬虫夏草采挖后期关键节点，杂多县公安局充分发挥龙玛达冬虫夏草采挖便民服务点职能作用，建立全天候保障机制，提供充足的饮用水、食品等物资。通过搭建便民服务驿站，有效解决了长途跋涉群体的饮水难、就餐难等实际问题，为过往群众构筑起温暖可靠的旅途保障线。

　　“‘金数据’平台上线后，群众告别了‘人在卡点、证在县办’的难点，通行办证效率大幅提升。”值守子曲河生态环境保护宣传点的尕玛曲巴感慨道。杂多县在玉树州最先建立运行“人车一体”核查机制，运用“金数据”平台，实现“两证”线名冬虫夏草采挖人员信息云端归集，办理电子通行证6900张，全面实现核查工作的数据化和动态管理。

　　组建巡回医疗团队6支，深入虫草产区开展送医送药服务28场次，诊治群众1600余人次，发放价值8.6万余元的各类药品……杂多县不仅实现了从管理到服务的转变，更实现了从管得住到服务好的转变。

　　“法治宣传是润物无声、潜移默化的，生态环境保护更是我们每一名杂多儿女的职责，就是要天天说、时时讲，让大家耳熟能详。”周龙说，“冬虫夏草采挖期，杂多县设立了48个生态环境保护宣传点，结合杂多县委‘法治能力提升年’活动，开展野生动植物保护等相关法律法规及防雷电、防熊害等知识宣传活动113场次。”

　　“看，这是我们制作的杂多县冬虫夏草资源分布、生态环境保护宣传点示意图。”周龙指着图娓娓道来。

　　子曲河生态环境保护宣传点依托唐蕃古道子曲河驿站和旅游驿站，紧密结合玉树州打造国际生态旅游目的地首选区的决战决胜行动，设立安全标识10余处，设置模型交警两处，进一步规范了辖区交通秩序，有效增强过往人员道路安全意识，预防事故发生。

　　苏鲁乡将冬虫夏草采挖期环境整治作为践行“两山”理念的重要抓手，建立常态化管护机制，对冬虫夏草采挖重点区域、人员聚集点及224省道沿线开展全面清理整治活动。同时，精心编制并印发包含生态保护内容的宣传手册8000份广泛分发，充分借助微信公众号平台等多种形式宣传生态保护的重大意义与具体要求，引导群众牢固树立保护生态环境的理念。

　　同样作为“冬虫夏草大乡”，为认真贯彻落实玉树州、杂多县全域无垃圾及禁塑减废巩固提升推进会精神，阿多乡积极组织生态管护员及民兵开展冬虫夏草采挖期园区环境整治专项行动，以实际行动践行生态文明理念。 专项行动中，参与人员严格按照网格化分区管理模式，深入园区每一处角落，对冬虫夏草采挖人员遗留的食品包装袋、塑料瓶、废弃帐篷等生活垃圾展开“地毯式”清理，确保园区内无卫生死角。

　　通过机制创新、责任压实、干群联动，杂多县走出了一条生态、民生与治理协同发展的新路径。如今的杂多，青山绿水间，“福草”的招牌越发响亮，新“枫”景已经绘就，焕发着勃勃生机。必威-官方网站首页必威-官方网站首页